——2016年3月25日在东西湖区第九届人大常委会第40次会议上

区人民政府办公室主任刘华强

区九届人大一次会议以来，区人民政府共承办6件议案，其中《关于解决西部地区群众出行难问题的议案》（九届人大一次会议二号议案）和《关于改造农业生产用电设施的议案》（九届人大二次会议议案）已完成办理工作目标任务，经区人大常委会研究，准予结案；其余4件议案仍在按照既定目标，持续推进办理工作。区人民政府领导对议案续办工作非常重视，于前期召集有关部门就进一步落实议案提出的建议进行了反复研究，形成《区九届人大历次会议议案续办工作方案》（初稿）。受区人民政府委托，现将4件议案续办工作方案报告如下，请予审议。

一、《关于加强吴家山和金银湖区域停车场的规划、建设和管理工作，解决停车难问题的议案》（区九届人大四次会议议案）续办方案

2015年, 区政府加大投资力度，加快园博园周边公共停车场建设，努力营造畅通、有序的交通环境，提高各类公共停车场的利用效率，我区城市建成区停车难问题得到了一定程度地缓解。今年，区政府将着力开展以下工作：

（一）结合三秀路改造项目建设，完成2处道路停车场地的建设，增设停车位约300个。

责任单位：区城乡建设局

协办单位：区城投公司、区公安分局（交通大队）、吴家山街道办事处

完成时限：2016年12月

（二）建成团结大道七雄路口小型停车场，增设停车位30个。

责任单位：长青街道办事处

完成时限：2016年12月

（三）结合老旧小区综合改造增设停车位，重点在吴家山街道办事处老旧小区内启动机械式车辆存放设施建设。

责任单位：相关街、办事处

完成时限：2016年12月

（四）开展机关事业单位机械式车辆存放设施建设试点，完成1-2处机械式车辆存放设施建设。

责任单位：区城乡建设局

协办单位：区财政局、区机关事务服务中心、吴家山街道办事处

完成时限：2016年12月

（五）争取市地铁集团的支持，充分利用轨道交通一号线拆迁遗留的闲置场地，协调推进合作建设停车场工作。

责任单位：区城乡建设局

协办单位：区国土资源和规划局、吴家山街道办事处

完成时限：2016年12月

（六）在东山集镇建设一处农用、工程车辆停放场地。

责任单位：东山办事处

完成时限：2017年12月（2016年完成前期准备工作，2017年底前建成。）

（七）在径河黄狮海周边建设一处停车场地。

责任单位：径河街道办事处

完成时限：2016年12月

（八）开展现有闲置停车场（位、库）清理工作，对将停车场（位、库）挪作他用的行为进行严格执法，提高已建停车场（位、库）的使用效率。

责任单位：区城管委

协办单位：区公安分局（交通大队）、吴家山街道办事处

完成时限：2016年12月

（九）在医院、商场等停车集中的区域，鼓励、引导配建立体停车场（位、库）1—2处；清退原农科所菜场驾校，改建机械停车库。

责任单位：相关街、办事处

完成时限：2016年12月

（十）结合轨道交通一号线吴西村拆迁还建项目建设，启动医院南侧地块房屋征收工作，作为停车场建设储备用地。

责任单位：吴家山街道办事处

协办单位：区城乡建设局

完成时限：2016年12月

（十一）完成停车场（位、库）专项规划的审批工作。

责任单位：区国土资源和规划局

完成时限：2016年8月

（十二）继续推进吴家山、金银湖区域内现有物流企业外迁工作，明确外迁企业名称和完成时限。

责任单位：区交通运输局（物流局）

协办单位：区公安分局（交通大队）、吴家山街道办事处、金银湖街道办事处、长青街道办事处

完成时限：2016 年12月

（十三）对将无证土地出租用于停放货运车辆的问题进行清理整顿，收回已出租的无证土地，严格禁止利用无证场地停放货运车辆。

责任单位：长青街道办事处

协办单位：区国土资源和规划局

完成时限：2016 年12月

（十四）在吴家山街、长青街主城区（九通路以东）区域设立货运车辆禁停或限时停放标识。加强对道路临时停车的执法管理，严格按法定标准给予处罚。

责任单位：区公安分局（交通大队）

协办单位：吴家山街道办事处、长青街道办事处

完成时限：2016 年12月

（十五）制定东西湖区停车设施管理办法，明确和强化相关部门在停车设施的规划、建设、执法及停车收费运营等各环节的职责，加强对停车设施的综合管理。

责任单位：区城管委

完成时限：2016 年12 月

二、《关于大力发展现代服务业,促进产业结构转型升级的议案》（区九届人大三次会议一号议案）续办方案

区政府纵深推进服务业升级计划，通过规划引领、基金引导和政策吸引多措并举，加快建设以泛金银湖区域为重点的现代服务业聚集区，服务业发展态势较好。今年，区政府将继续推进产业转型升级，不断提高服务业发展水平。

（一）完成全区服务业产业发展规划编制工作。依托现有服务业产业基础，不断拓展新领域、发展新业态、形成新热点，结合区域功能定位，完成全区服务业产业发展规划编制工作，推动全区服务业产业集聚化发展。

牵头单位：区发改委

协办单位：区国土资源和规划局，相关街、办事处

完成时间：2016年10月

（二）加快推进综合保税区建设。完善综保区产业园配套设施，推进“大物流”信息平台建设，实现物流运输无缝对接。重点推进武汉新港空港综合保税区（东西湖园区）基础设施建设项目开工建设。

牵头单位：保税物流管理处

协办单位：区发改委、区城乡建设局

完成时间：2016年12月

（三）推进电子商务及跨境电商发展。充分发挥铁、水、公、空多式联运的特有优势，大力促进外贸物流业发展。重点支持顺丰电商等一批电商物流项目开工建设。

牵头单位：区商务局

协办单位：保税物流管理处，相关街、办事处

完成时间：2016年12月

（四）着力打造金山大道总部经济产业带。围绕临空经济、总部经济、新兴金融、电子商务等高端产业，加快建设泛金银湖总部经济集聚区。重点推进三江武汉总部及研发中心二期、湖北良品铺子总部、中信工程设计总部、万达商业综合体等项目建设。

牵头单位：区发改委

协办单位：相关街、办事处

完成时间：2016年12月

（五）积极推进“梦想特区”创新基地建设。将“金银潭梦想特区”打造成为具有临空产业特色的产业创新高地、海峡两岸青年的创业阵地、科技研发的孵化基地、人才与资本的政策洼地、环境友好的生态和谐之地。重点完成园区基础设施建设，引进2家以上创新研发团队或企业。

牵头单位：区科技局

协办单位：相关街、办事处

完成时间：2016年12月

（六）加快推进农业“一产三产化”步伐。大力促进农业休闲旅游发展，增强旅游生活配套设施建设，带动柏泉、东山、辛安渡等西部地区经济发展，打造多园联动、全区互动的区域性新型休闲农业产业格局。重点推进柏泉农业嘉年华项目建设。

牵头单位：区农委

协办单位：相关街、办事处

完成时间：2016年6月

（七）加快居民生活配套设施建设。加快吴家山地区旧城改造和提档升级，提升城市服务功能，满足居民日益增长的生活需求，重点推进区人民医院异地新建、区“两馆一中心”项目建设，启动东西湖体育中心、友谊集团大型商业综合体建设。

牵头单位：区发改委

协办单位：区文体局、区卫计委、区城投公司，相关街、办事处

完成时间：2016年12月

（八）创新财政资金鼓励企业方式。根据财政增幅比重，进一步加大财政资金投入，扶持全区现代服务产业发展。创新财政资金使用方式，增强财政资金对服务业发展的引导作用，吸引更多优质服务业企业和项目落户我区。重点推动先进制造业、现代服务业、科技产业三大基金实质化运作。

牵头单位：区财政局

协办单位：区发改委

完成时间：2016年12月

（九）加大招商引资力度。加强对现代服务业项目的招商，提高现代物流、现代商贸、现代旅游、新兴金融、总部经济等主导产业的引进力度，加大全区生产性服务业和生活性服务业的配套力度。全年引进现代服务业项目5个以上。

牵头单位：区商务局

协办单位：开发区管委会各产业园区（管理处），相关街、办事处

完成时间：2016年12月

三、《关于加强东西湖公园、游园、广场建设，推进生态东西湖建设的议案》（区九届人大三次会议二号议案）续办方案

近年来，区政府以“稳步增加绿量，完善绿化结构，打造绿化精品，提升绿化品味”为目标，持续加大全区公园、游园、广场、绿道、赏花项目的建管力度。今年，区政府将进一步做好自然水体的保护开发，提高城市品位和市民生活品质。

（一）推进码头潭公园历史文化村落片、舵落口江滩公园慈惠片建设，完成四环线慈惠游园、黄狮海休闲广场、辛安渡集镇游园等公园绿地建设。

牵头单位：区城乡建设局

协办单位：区国土资源和规划局、径河街道办事处、慈惠街道办事处、辛安渡办事处

完成时间：2016年12月

（二）实施金山大道二期绿道等项目，绿道建设总长度不少于10公里。

牵头单位：区城投公司

协办单位：区国土资源和规划局、区城乡建设局、区交通运输局、区水务局、金银湖街道办事处、径河街道办事处、走马岭街道办事处

完成时间：2016年12月

（三）完成黄狮海周边绿化等环境整治工作，同时继续加强对黄狮海周边工业废水及生活用水排放的巡查管理。

牵头单位：区水务局

协办单位：区环保局、径河街道办事处

完成时间：2016年12月

（四）进一步落实公园、游园、广场绿地养护管理工作。

牵头单位：区城乡建设局

协助单位：区财政局，各街、办事处

完成时间：2016年10月

四、《关于加强生态建设，打造东西湖（汉口）滨湖生态新区的议案》（区九届人大一次会议一号议案）续办方案

近年来，区政府紧紧围绕生态建设，加快滨湖生态新区基础设施建设步伐，环金银湖区域的城市面貌焕然一新。今年，区政府将继续加大环境保护力度，持续推进民生设施建设和“城市家具”完善工作，加快形成以临空港新城为核心的滨湖生态新区。

（一）吴家山新城5500亩土地置换工作。与市政府有关部门积极沟通协调，于2016年10月完成有关前期工作，为下一步新城建设打下基础。

责任单位：区国土资源和规划局、区城乡建设局（重点办）

（二）生态保护及湖泊治理项目建设。投资7700万元，加快推进舵落口江滩公园、四环线及金银湖等3个绿化和排污口截污项目建设。

1.舵落口江滩公园慈惠片区绿化建设（一期）项目，实施公园绿化、道路、管线等配套设施项目建设，2016年完工投入使用。

责任单位：区城乡建设局

2.四环线绿化建设（一期）项目，实施以片林为主的四环线配套绿化建设工程，2016年完工。

责任单位：区城乡建设局

3.金银湖湖泊港渠排污口截污工程项目，对泾河、娄子径及金银湖沿线排污口进行整治，2016年完成工程量的60%。

责任单位：区水务局

（三）排水、污水管网项目建设。投资约20.3亿元，加快推进工业倍增区、慈惠片区及吴家山片区等8个污水整治项目建设。

1.工业倍增示范园区排水明渠综合整治工程项目。对蔬十三、二十、二十一支沟及南十四支沟等沟渠进行整治，建设蔬十二、十四支沟及107国道南侧沟箱涵，2016年完成工程量的50%。

责任单位：区水务局

2.工业倍增示范区排水基础设施工程（二期）项目。新建一条长3.2公里等高截流排水明渠，整治泵站进水明渠，新建2座泵站，2016年完成工程量的50%。

责任单位：区水务局

3.蔬干沟清淤整治工程项目。对蔬干沟（三店西路至大湖口）实施综合治理，2016年开工建设并与吴新干线改造工程同步实施。

责任单位：区水务局

4.污水支干管工程（三期）项目。敷设24条总长约35.5公里的污水支干管，疏浚18条总长28.9公里的污水管道，2016年完工。

责任单位：区水务局

5.慈惠片区排水工程项目。改造慈惠街五环路以东防汛道路3.6公里，实施慈惠片区（胡家台至蔡家台）排水改造工程，对蔬十一、十六、十七、二十支沟及场级公路沟进行整治，2016年完工。

责任单位：区水务局

6.吴家山片区排水管网改造工程（二期）项目。建设二雅路排水箱涵（汉丹铁路至金山大道）和团结排水箱涵工程，更新改造金海工业园排水工程，2016年完工。

责任单位：区水务局

7.污水收集支管网工程（四期）项目。在东山、走马岭、长青等地敷设污水收集管网约50公里，建设一座污水提升泵站，2016年完成工程量的50%。

责任单位：区水务局

8.金南一路周边区域排水改造工程项目。建设金南一路、马城西路雨水主干管和马城南路、金银湖小学东侧道路及马城西路污水管道，对4处雨污混接、错接点进行改造，2016年完成工程量的50%。

责任单位：区水务局

（四）基础设施项目建设。投资约31亿元，加快推进三店大道、金银湖环湖路等9个道路基础设施项目建设。

1.三店大道建设工程。建设宽50米、长4248米道路及配套工程，2016年完工。

责任单位：区城乡建设局

2.金银湖环湖路道路改造工程。按照二级公路兼城市次干路标准，建设9.4公里道路及配套工程，2016年完工。

责任单位：区交通运输局

3.马池路（联通桥至宏图路）段改扩建工程。实施马池桥平交及路基、箱涵、管线等工程建设，2016年完工。

责任单位：区交通运输局

4.吴新干线改造工程。对金山大道至东柏公路进行道路改造，2016年完成全部排水和50%路基工程。

责任单位：区交通运输局

5.环湖六路北延工程。建设环湖中路至塔西路宽30米、长860米道路及配套工程，2016年完工。

责任单位：区城乡建设局

6.新桥路工程。建设张柏路至环湖路宽20米、长652米道路及配套工程，2016年完工。

责任单位：区城乡建设局

7.汀香南路工程。建设马池路至马池中路宽30米、长530米道路及配套工程，2016年完工。

责任单位：区城乡建设局

8.新区三路工程。建设通源北路至塔西路宽30米、长530米道路及配套工程，2016年完工。

责任单位：区城乡建设局

9.机场二通道匝道工程。在机场二通道与马池路交叉处建设马池路上下机场二通道匝道，2016年完成下构桩基部分施工。

责任单位：区交通运输局

（五）民生设施项目建设。投资约52.8亿元，加快推进“两馆一中心”等8个民生设施项目建设。

1.“两馆一中心”项目。建设一座9千平方米档案馆、一座8千平方米图书馆和一座5200平方米就业指导中心，2016年完成主体结构施工。

责任单位：区城投公司

2.东西湖体育中心项目。建设一座3万座的体育场、一座5千座的体育馆、一座2千座的游泳馆和一个配套的户外体育公园，2016年10月开工建设。

责任单位：区临空港投资集团有限公司

3.区人民医院异地新建项目。按照1200张床位设计规模，建设一座总建筑面积达13万平方米的三级综合性医院，2016年完成主体结构施工。

责任单位：区卫计委

4.协和金银湖医院项目。建设急诊楼、医技楼、住院部大楼等，建筑面积约10万平方米，2016年开工。

责任单位：金银湖街道办事处

5.区人民法院审判法庭及人民法庭建设项目。建设审判法庭及人民法庭，总建筑面积1.6万平方米，2016年完工。

责任单位：区法院

6.金银湖市民文体活动中心项目。建设1栋4层体育馆、1栋4层综合楼，总建筑面积1.7万平方米，配套建设道路、广场、供电、通信、绿化等设施，2016年开工。

责任单位：区临空港投资集团有限公司

7.东西湖区废弃物分拣转运中心项目。在东吴大道以北、新城十三路以东区域，建设日处理能力400吨的生活垃圾压缩转运站、废弃物分拣线、环卫车辆清洗线、环卫停保场，配套建设道路、给排水、绿化等设施，2016年开工。

责任单位：区城管委

8.柏泉垃圾转运站建设项目。建设日处理能力200吨的绿色废弃物处理站，2016年完工。

责任单位：区城管委

（六）高端酒店、商业综合体服务业项目建设。投资约52.5亿元，推进武汉客厅等4个服务业项目设施建设。

1.武汉客厅项目。建设展览中心、酒店群、文化交易市场等设施，总建筑面积72万平方米，2016年完工。

责任单位：将军路街道办事处

2.欧亚广场项目。建设1栋酒店大楼、3栋独立多层宾馆及1栋写字楼，总建筑面积15.5万平方米，2016年完工投入运营。

责任单位：金银湖街道办事处

3.恒大城商业综合体（怡清雅筑商业）建设项目。新建办公楼及商业区、恒大影城等配套设施，总建筑面积11.5万平方米，2016年完成主体结构封顶。

责任单位：金银湖街道办事处

4.融园国际酒店项目。建设酒店、写字楼及商业配套设施，总建筑面积约16.4万平方米，2016年完工投入运营。

责任单位：径河街道办事处

对于以上续办工作方案，恳请提出宝贵意见。我们将按照要求，进一步修改和完善工作方案，坚持高标准、严要求，坚持抓落实、早落实，切实将议案办实、办好，以实际行动和办理成效让代表满意，让群众满意。